这个时候，**中央已经迁到北平办公，统一指挥各解放区的战后重建问题。中央本来准备召开党的第七次全国代表大会，但是由于国共谈判刚刚开始，谈判结果尚不明朗，召开七大的条件不成熟，只能召开了六届八次全会，分析当前形势，部署解放区战后重建工作。
刘一民乘飞机回北平参加了六届八次会议。
历史上只有六届七次全会，没有六届八次全会。但是现在情况特殊，我党拥有了这么大的解放区，解放区战后重建问题上升为主要问题，许多问题都需要在中央全会上研究并形成决议，中央这才决定召开了六届八次全会。
刘一民在大会上做了发言，向大会详细报告了成立东北人民抗日联军以来的工作情况，总结了经验教训，指出东野的奋斗历程、奋斗实践，充分证明军队建设、根据地政权建设、经济建设，三者相辅相成，互为促进，不可偏废。
从湘江突围到今天的跃马东京，刘一民的贡献全党同志都看的清清楚楚。他的发言被一阵阵掌声打断，持续了整整一个下午。
六届八次会议确定了现阶段我党基本任务：发展解放区经济，努力建立以我党为主导的联合政府。
六届八次会议增援了中央政治局委员、中央委员，刘一民以全票当选中央政治局委员。东野政治部主任、**天津市委书记兼天津市长蔡中、东野政治部副主任兼沈阳市委书记程翠林、东野参谋长袁国平同时被增选为中央委员。
六届八次会议结束后，中央决定免去蔡中兼任的天津市委书记、市长职务，以东野政治部主任身份兼任我军驻日本部队政委，傅作义任日本驻军司令员，从华中野战军、西北野战军、傅作义三十五军、晋绥军、各抽调一部，编组为5万人的日本驻军，开赴日本接替东野第一兵团防务。从山东野战军、傅作义三十五军、晋绥军各抽调一部组成3万人的驻泰国部队，从晋冀豫野战军、傅作义三十五军、晋绥军各抽调一部，组成3万人的驻越南、缅甸部队，从晋察冀野战军、第三十五军、晋绥军各抽调一部，组成3万人的驻柬埔寨、老挝部队。这些驻外部队基本上都是从主力部队抽调架子、补充我军征召训练的新兵编成，确保不影响主力兵力总数和战斗力。至于新加坡，由于承担着东野主力补给和美军补给中转站的任务，由东野辎重部队驻防。
这些驻外部队，除了驻日本部队长期驻扎外，其它驻越南、缅甸、驻泰国、驻老挝、柬埔寨部队都是暂时性的，一旦欧战结束，世界局势恢复和平，这些部队都要撤回国内的。
就这，英国外交部已经派来了代表团，抵达重庆，和国民政府外交部、**赴重庆代表团展开了谈判，要求中**队撤离新加坡、缅甸。这位这些地区原来是英国的殖民地。
泰国原来是独立王国，又上了日本人的当，我军接受驻泰国日军投降后，泰国政府、泰国王室忙着撇清和日本人的关系，生怕同盟国把他们划入德意日仆从国一方，就没有派代表到重庆去，而是派代表追着刘一民的脚步到了北平，和我党秘密接触，希望刘一民将军能够原谅泰国政府在太平洋战争前犯的低级错误，正确评估泰国王室和泰国人民多日军的反抗，将泰国作为对日作战战胜国对待。
只有原属于法国殖民地的法属印度支那地区，因为法国维希政府属于德意日轴心国阵线，不可能此时派人来谈判要求我军退出越南、老挝、柬埔寨。不过，戴高乐将军的法国抵抗政府已经通过英国政府向我党传信，希望我军能把法属印度支那交给法国抵抗政府。
对于这些要求，刘一民在六届八次全会发言上就已经申明了立场：不可能！理由是国家要独立、民族要解放，殖**义必将随着二战的结束而结束，西方列强殖民亚洲的历史将一去不复返！
蒋委员长最后没有同意抽调**主力上欧洲战场，理由是**部队没有退回黄河以北和大别山东麓的长江以北地区。如果**军队退回指定地区，由**接受豫南和鄂北以及整个江南地区，让国民政府还都南京，**就抽调相当兵力受刘一民指挥，西进欧洲战场。这个条件被在重庆与国民政府谈判的董必武拒绝，理由是这些地区是我军从日本人手里收复的，理应纳入我党我军解放区。
国共双方刚刚开始谈判，就针锋相对，寸土不让，充满着浓浓的火药味。
六届八次全会结束的时候，主席、周副主席、朱老总和刘一民进行了一次长谈，重点就是研究和国民党谈判问题。
现在的问题很明显，如果我军还要坚决固守京沪杭地区、武汉地区、广州地区和武汉到越南的交通线，内战不可避免。这已经不是蒋介石一个人的问题了，是国民党和**整体上不会容忍我党我军占领上述地区。
主席问刘一民，如果和国民党爆发全面内战，三到五年时间能不能解决问题？
历史上在国民党发动内战后，经过1947年一年的战争实践，主席就提出了用三到五年时间消灭国民党军队的设想，结果仅仅打了三年，我英雄的人民解放军就消灭了八百万国民党军，解放了除台湾